如何解决小区内“停车难”顽疾？这群人共同制定了规约→
长期以来
虹梅路街道辖区内的东兰小区
面临停车难的顽疾
居民意见非常大
为了停车
甚至占用了绿化地带……
虹梅路街道东兰居民区党总支坚持党建引领，充分发挥楼组长作用进行广泛宣传，扩大居民群众知晓率，征求居民群众意见建议，形成了《东兰小区停车规约》。之后在面临选聘物业的时间节点时，将选聘方案进行公示，广泛征求居民意见，决定权交给小区居民。9月15日，东兰小区选聘方案以91.15%的高票率通过了。
虹梅人集思广益、群策群力，破解了“停车难”的问题。一起来看看吧～
汲取群众智慧
作为小区的居民，东兰居民区党总支副书记刘琛对小区的情况很熟，停车难是被居民们诟病已久的顽疾，划线车位仅有118个，但小区内最高峰的时候停有317辆车。没有划线车位的车主便将车停在绿化带、消防通道，甚至还堵住了消防通道的铁门。居民区党总支曾联系过小区周边的学校，采取潮汐式停车的方案。但因为停车量实在太大，这些车位的供给只能算杯水车薪。
社区基层治理需要制订规则，规则从哪来。“这些年，社区治理已经悄然发生了变化，和居民从打感情牌到打规则牌。”彼时正在自学法律的刘琛深深感慨依法治理小区的重要性。
东兰小区的停车规约参考了桂林苑小区、梅陇三村、六村的停车公约，但在此基础上，人性化地设置了探亲车的费用计算。即通常探亲车辆要求是老人的直系亲属，但在东兰小区对孤老或者失独家庭的法律上的继承人（侄子、外甥等）的探亲也纳入探亲车序列，非常人性化。
2021年初稿出炉了，在民主征集意见的过程中，征集了27条意见。其中，10人以上的意见交由楼组长会议讨论，5人以上的交由三驾马车会议讨论后再交给楼组长会议讨论。规约反复议了7次稿。对此，东兰居民区党组织是这么考量的，“很多小区对租客停车采用了经济制裁的方式，我们没有这么做。在堵的同时也采取了疏的举措，解决了部分租客的需求。东兰小区附近有两个商务区，可以提供潮汐式停车资源。我们和商务楼的物业主动对接。预见到后期可能会提高车位租费，由物业提前和商务楼方面沟通预订。”
敬重民意赢得民心
在全过程民主的过程中，他和同事们也接待了许多租客，耐心做了解答。最后，这份凝聚了所有人心血的停车规约以83%多的通过率高票通过。不仅如此，居民们还自发成立了志愿者队维持秩序。《东兰小区停车规约》从2021年开始撰写初稿，到同年9月实施，同年11月完成过渡期。如今，小区的停车秩序焕然一新。“真的很不容易。”回首这段经历，刘琛觉得很有成就感，小区90%以上的居民都投入到了这场规约的制订中，这份停车规约是有温度、有力度的。
共建美好家园
今年在面临选聘物业的时间节点时，刘琛不由自主地考虑：是否能将制订停车规约时采取的全过程民主模式复刻到物业选聘上。
这样的想法有点大胆，时间紧，过程繁琐实施起来难度有点大。“因为小区从来没选聘过物业，不少居民以为物业就是由居委、业委会认定的。这种固化思维是不对的。”在征集意见的过程中，有一个喜欢提意见的老伯冲进居委办公室，刘琛拿出早已准备好的补充意见。老伯一看自己想要反馈的意见和刘书记的几乎一致，双方会心一笑。临走老伯说了一句，“小刘，我看好你。”
在撰写方案的过程中，他和居委会的同事们花了很多心思，增加了很多工作量。“全过程人民民主分成三个维度，分别是立法、选举、基层自治。在上海超大型城市的社区治理上，我用亲身实践体会了全过程民主的益处。此外，由于停车规约的合理制订，让不少年轻居民群体信任了居委和我，在疫情防控中和物业选聘方案表决中全力支持。”
文稿：虹梅路街道
编辑：叶芳芳
校对：潘丽娟
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